濟南濟南鳳凰路北延工程（鳳凰路跨黃河公路大橋）環(huán)境影響評價工作現(xiàn)已基本完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將該工程的基本情況及主要環(huán)境影響和采取的污染防治措施等內(nèi)容進行公示，歡迎公眾提出寶貴意見。
一、建設(shè)項目概況
（一）項目名稱：濟南鳳凰路北延工程（鳳凰路跨黃河公路大橋）
（二）建設(shè)單位：濟南城市建設(shè)集團有限公司
（三）項目概況：項目工程本項目起點位于荷花路與壩王路交叉口，向北跨過邯膠鐵路線后繼續(xù)跨過南水北調(diào)工程濟東明渠后繼續(xù)往北，線位從谷家莊村和南河套村之間穿過，而后轉(zhuǎn)至西北走行，跨越黃河南岸大堤；北岸跨越黃河大堤和老洼村后線位終于現(xiàn)狀G220平交口。
路線全長6.6592公里，包含跨黃河特大橋1座，跨邯膠鐵路線和南水北調(diào)水渠大橋1座，其中跨越黃河段大橋路線全長3668m，跨邯膠鐵路線和南水北調(diào)濟東明渠大橋路線全長1105m，其余均為路基段，長1886.2m。平面交叉2處，涵洞11道，收費廣場1處，養(yǎng)護工區(qū)1處。項目永久占地面積40.48公頃。道路設(shè)計紅線寬度60m。道路等級為一級公路兼城市主干路，采用雙向八車道，設(shè)計時速60km/h。
推薦方案估算總投資506995.1186萬元，預計2021年12月底建成。
二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響
1、生態(tài)環(huán)境影響
工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響主要集中于路基工程、大型橋梁等工程施工所引起的土地占用、水土流失、植被損失和景觀破壞等短期影響，以及道路運營后的阻隔影響。但評價區(qū)內(nèi)植被均為地區(qū)常見種，調(diào)查期間未發(fā)現(xiàn)重點保護植物和動物分布。施工結(jié)束后通過植被恢復、水土保持、嚴格保護動植物等生態(tài)保護措施，會在一定程度上補償損失的植被，并且通過公路和互通等景觀協(xié)調(diào)和綠化美化設(shè)計，建設(shè)項目整體上不會對評價范圍內(nèi)的景觀及動植物產(chǎn)生顯著的不良影響。
2、噪聲
施工期：噪聲主要來自于各種施工機械和運輸車輛，具有高噪聲、無規(guī)則的特點。通過加強施工管理和施工組織，合理安排施工時間，并在局部采取臨時降噪措施后，其影響可減輕到最小程度。
營運期：營運期噪聲來自于道路車輛行駛。噪聲預測結(jié)果表明，與現(xiàn)狀值疊加后，沿線部分敏感點噪聲在預測年出現(xiàn)了超標現(xiàn)象。項目通過設(shè)置聲屏障和隔聲門窗等措施后，可使交通噪聲得到有效控制，各敏感點在預測交通量前提下能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中相應(yīng)的2類區(qū)及4a類區(qū)標準。
3、廢氣
施工期：工程施工期的大氣污染物主要是未鋪裝路面揚塵、物料堆放揚塵及路面敷設(shè)過程中少量瀝青煙，其中揚塵對周圍環(huán)境影響較突出。施工期間通過設(shè)置圍擋、經(jīng)常灑水、嚴格管理等一系列措施，施工揚塵對環(huán)境空氣的影響將大大減輕。
營運期：項目營運期廢氣來源主要為汽車尾氣，其主要污染物有NOx、CO等。
4、廢水
施工期：項目施工期廢水主要為施工生產(chǎn)廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。施工生產(chǎn)廢水、生活污水等集中收集處理后回用或用于場地清潔、綠化，不外排水體。廢油收集轉(zhuǎn)化到固體物質(zhì)中打包密封后外運至指定處置場。在嚴格采取上述措施后，則項目施工對沿線水體的影響較小。
營運期：項目營運期可能對地表水環(huán)境的污染主要來自于路面事故徑流和收費站等附屬設(shè)施的生活污水。交通事故發(fā)生的概率很小，通過加強道路防撞設(shè)計、完善排水設(shè)施，采取有效的預防措施，同時備有應(yīng)急措施計劃，可有效防止因交通事故等意外情況對河流水質(zhì)造成污染。收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設(shè)施建設(shè)設(shè)防滲旱廁，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。工程營運期產(chǎn)生的生活污水對周圍地表水體影響不大。
5、固體廢物
施工期：工程施工過程中的固體廢物主要產(chǎn)生于施工人員生活駐地、建筑材料的臨時堆放用地及施工作業(yè)的場地等。施工人員生活駐地固體廢物主要為生活垃圾；建筑材料堆放用地產(chǎn)生的固體廢物主要為剩余物料。施工作業(yè)場地產(chǎn)生的固體廢物主要為瀝青廢渣。
營運期：主要為沿線交通設(shè)施的工作人員及司乘人員產(chǎn)生的生活垃圾，如：廢棄紙張、生活垃圾、塑料制品等。生活垃圾產(chǎn)生量較小，集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。
三、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點
1、生態(tài)影響減緩措施
①項目不設(shè)置取棄土場，盡量縮減臨時占地，減少水土流失與揚塵。②臨時施工營地在工程結(jié)束后清除施工垃圾，平整土地，恢復其原有功能。③在運輸砂、土、水泥等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時，運輸車輛應(yīng)采取加蓋蓬布等措施，防止灑落；施工道路應(yīng)加強管理養(yǎng)護，保持路面平整；砂石土路應(yīng)經(jīng)常灑水，施工材料分類堆放，粉質(zhì)材料堆放場應(yīng)有遮蓋且應(yīng)設(shè)土工布圍欄等，以防止被雨水沖刷造成污染和損失。④施工車輛行駛道路盡量依托現(xiàn)有道路，臨時設(shè)施不得隨意修建。⑤落實水土保持方案中提出的工程措施、植物措施和臨時防治措施等。⑥加強監(jiān)督管理、劃定生態(tài)紅線，進行嚴格保護，嚴禁占用和開發(fā)建設(shè)。
2、噪聲污染防治措施
施工期：①施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備；②運輸車輛要限速行駛并且盡量避免鳴笛；③對影響較嚴重、距居民區(qū)近的施工場地，須采取臨時的3~4m高隔聲圍墻或吸聲屏障，減輕噪聲影響；④合理安排施工時間，一般在晚上8時至早上6時之間，禁止起動高噪聲設(shè)備施工；⑤根據(jù)山東省及濟南市關(guān)于建筑施工管理的相關(guān)要求，進入施工現(xiàn)場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應(yīng)當符合城市環(huán)境噪聲及振動標準。
營運期：①采用低噪音路面；②對沿線距離住宅、學校等敏感建筑較近、噪聲預測超標、受影響的人群數(shù)量較多的路段設(shè)置聲屏障和隔聲門窗作為主要噪聲控制手段；③交通管理方面，嚴格禁止重型車輛、拖拉機等通行，禁止車輛鳴笛，限制車速，設(shè)置禁行、禁鳴、限速標志，設(shè)立限高欄桿，道路進行經(jīng)常性維護，以減少車輛顛簸噪聲；④城市規(guī)劃方面，嚴格控制在緊鄰道路位置興建住宅、學校等噪聲敏感建筑，鄰路一側(cè)應(yīng)盡量布置商店、健身房、停車庫等非噪聲敏感建筑，建筑物合理安排房間的使用功能，對緊靠道路的房間宜設(shè)計隔聲窗。通過采取以上措施，道路交通噪聲的影響可得到有效控制。
3、大氣污染防治措施
施工期：①干旱季節(jié)環(huán)境敏感地段施工時應(yīng)采用噴灑水的濕法作業(yè)方式，以降低作業(yè)面的揚塵污染；②施工場地做到勤灑水，尤其是久旱無雨的季節(jié)，對于敏感區(qū)域要定時進行灑水；③運送土方、水泥、石灰等要袋裝或用封閉式車輛，禁止超載，運輸車輛蓋蓬布，運送土方時應(yīng)適量灑水，以減少運輸過程中的揚塵量；④按照《山東省揚塵污染防治管理辦法》及濟南市相關(guān)規(guī)定的要求嚴格施工管理，如工地周圍設(shè)置圍擋，工地內(nèi)車行道路采取硬化等降塵措施，開挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)輔以灑水壓塵等措施。
營運期：①嚴格執(zhí)行尾氣排放車檢制度，禁止尾氣排放超標的車輛上路。②要求汽車使用清潔燃料，提倡使用新型環(huán)保汽車。③要求車輛安裝汽車尾氣處理裝置，以減少尾氣有害物質(zhì)。④加強管理，對于運輸易產(chǎn)生揚塵物品的車輛必須要求加蓋苫布，禁止散裝未加蓋苫布車輛上路。
4、水污染防治措施
施工期：合理安排施工場地和建材堆場的位置；沿線施工場地生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后，回用于場地沖洗或綠化澆水，不外排，污泥經(jīng)干化后統(tǒng)一外運至指定地點或由地方渣土管理部門統(tǒng)一處置。生活污水通過統(tǒng)一收集后回用或用于道路噴灑、綠化，不外排水體。
營運期：①收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設(shè)施生活污水設(shè)防滲旱廁，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。②在橋梁外側(cè)設(shè)雙層剛性防撞護欄，防止車輛翻落，在橋梁兩端設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)，以防止危險品運輸?shù)娘L險事故廢水直接流入河道。③建立風險事故應(yīng)急機制和應(yīng)急預案，防范可能發(fā)生的風險事故。
5、固體廢物處置措施
施工過程中產(chǎn)生的瀝青廢渣集中收集后運送至指定的棄渣場集中堆置，用于低等級路修建的基層鋪設(shè)；施工場地內(nèi)設(shè)置生活垃圾收集桶對施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾進行收集，委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運。通過按照工程計劃和施工進度購置筑路材料，嚴格控制材料使用，盡量減少剩余的物料。對剩余材料將其妥善保存，供周邊地區(qū)修建鄉(xiāng)村道路或建筑使用，可減少建筑垃圾對環(huán)境的影響。
營運期，通過將垃圾集中堆放，收集后運至指定的垃圾填埋場處置。在收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設(shè)施健全垃圾收集、清運和防止污染的措施，在適當?shù)牡胤皆O(shè)置垃圾容器。禁止建設(shè)暴露式垃圾堆放場。加強道路沿線場站環(huán)保的宣傳力度，增強管理單位的環(huán)保意識，培養(yǎng)保護環(huán)境的責任心，可以極大地減少道路營運對周邊環(huán)境的影響。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
該項目符合濟南市總體規(guī)劃的發(fā)展要求，符合濟南市道路網(wǎng)規(guī)劃；工程建設(shè)經(jīng)濟效益及社會經(jīng)濟效益顯著，得到了社會公眾的支持與贊同。施工期、營運期對沿線地區(qū)生活環(huán)境的影響，按項目環(huán)保計劃實施防治措施，可使影響降至最小程度，工程沿線村莊的生活環(huán)境可得到保護。實施防護工程、排水工程、綠化工程、復耕、植被恢復等措施，可使項目建設(shè)對土地資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降至最小。
綜上，項目路線布設(shè)較合理，工程建設(shè)不存在重大的環(huán)境制約因素，從環(huán)境角度評價，本項目在落實各項環(huán)保措施的前提下建設(shè)可行。
五、征求公眾意見的主要事項
（1）公眾對該工程環(huán)境保護方面的意見和建議，非環(huán)境保護方面的意見不在本次征求范圍內(nèi)；
（2）請?zhí)岢鲆庖姷墓娞峁﹤€人準確信息，主要包括：姓名、職業(yè)、文化程度、家庭住址及聯(lián)系電話等；
（3）根據(jù)您掌握的情況，認為該工程對沿線環(huán)境質(zhì)量造成的環(huán)境影響范圍與程度如何；
（4）從環(huán)保角度，您對該工程持何種態(tài)度，并簡要說明原因。
六、公眾提出意見的方式和期限
個人或單位可通過信函、電話、傳真、電子郵件等方式向建設(shè)單位和環(huán)評單位查閱環(huán)境影響報告書簡本或索取補充信息，并可通過以上方式提出反饋書面意見（請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式）。
公眾可在本項目公示之日起10個工作日內(nèi)，向環(huán)評機構(gòu)和建設(shè)單位提出寶貴意見。
七、建設(shè)單位、環(huán)評機構(gòu)聯(lián)系方式
建設(shè)單位：濟南城市建設(shè)集團有限公司
通訊地址：濟南市將軍路80號
聯(lián)系人：宋工
電話：15165418391
郵箱：314870807@qq.com
環(huán)評單位：山東省環(huán)科院環(huán)境科技有限公司
通訊地址：濟南市歷山路50號
聯(lián)系人：梁工
電話：0531-66573306
傳真：0531-66573306
郵箱：215277209@qq.com
