根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《全市開(kāi)展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際，現(xiàn)將查擺的突出問(wèn)題、制定的整頓措施，向社會(huì)公布如下，接受社會(huì)監(jiān)督。
“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)查擺的突出問(wèn)題和整頓措施
一、查擺的突出問(wèn)題
（一）思想解放程度不夠。主要表現(xiàn)為：對(duì)國(guó)企改革的“三個(gè)有利于”認(rèn)識(shí)不足，集團(tuán)市場(chǎng)化改革進(jìn)度緩慢，內(nèi)部管理存在“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象，在建立現(xiàn)代企業(yè)管理組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面存在差距。子公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展不平衡，存在“等、靠、要”思想，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)不強(qiáng)。
（二）創(chuàng)新工作能力不夠。主要表現(xiàn)為：對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，辦法不多、思路不寬，習(xí)慣于“向后看”、循慣例，創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力不足。相對(duì)于集團(tuán)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，干部現(xiàn)有知識(shí)儲(chǔ)備量不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不熟悉、接受慢，適應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力不足。
（三）服務(wù)宗旨意識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：以人民為中心的發(fā)展思想有待加強(qiáng)，對(duì)涉及群眾切身利益的拆遷征地問(wèn)題重視程度不夠。與開(kāi)發(fā)企業(yè)、合作單位的溝通對(duì)接有待加強(qiáng)，工作流程有待優(yōu)化，服務(wù)水平有待提高。“12345市民服務(wù)熱線”交辦件的承辦效率和質(zhì)量不夠高，熱線辦理結(jié)果滿意率、辦理過(guò)程滿意率有待提升。
（四）狠抓落實(shí)力度不夠。主要表現(xiàn)為：工作上存在重部署、輕落實(shí)現(xiàn)象，跟蹤問(wèn)效、督查督辦有待加強(qiáng)。部門(mén)間存在推諉扯皮問(wèn)題，大局觀、整體觀不強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)作不夠，尤其對(duì)于職責(zé)交叉的工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺。
二、整頓措施
（一）抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷解放思想。以“解放思想、更新觀念”為落腳點(diǎn)，緊緊圍繞習(xí)總書(shū)記重要講話精神、十九大報(bào)告原文和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際，突出學(xué)習(xí)主題，夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容；同時(shí)，通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)、宣講等方式，綜合運(yùn)用集團(tuán)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄、《燈塔城建》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體，加大宣傳力度，每半年至少邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行一次專(zhuān)題輔導(dǎo)，每季度刊發(fā)一期《燈塔城建》，不斷提高理論水平和黨性修養(yǎng)。組織開(kāi)展黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)和干部職工輪訓(xùn)，以聯(lián)系高校、本地授課、企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)綜合素質(zhì)提升和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野、提升思維、優(yōu)化理念，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境、防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力。
（二）加快建章立制，推進(jìn)高效管理。圍繞提質(zhì)增效，結(jié)合巡察整改，開(kāi)展集團(tuán)建章立制“回頭看”，對(duì)制度流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理。已出臺(tái)的制度，結(jié)合試行情況，進(jìn)行重新完善，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程；同時(shí)查漏補(bǔ)缺，再制定一批制度，規(guī)范各項(xiàng)工作管理，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依。加快推進(jìn)集團(tuán)信息化建設(shè)，梳理編制土地熟化、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、資產(chǎn)管理4個(gè)板塊的業(yè)務(wù)流程，形成主要業(yè)務(wù)統(tǒng)一語(yǔ)言、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程的大數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)格掌控計(jì)劃進(jìn)度和投資成本，提高工作效能，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。
（三）增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。組織集團(tuán)黨員干部赴黨性教育基地接收紅色教育，傳承紅色基因，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)定“來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民”的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)群眾觀念，踐行群眾路線。端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)“12345市民服務(wù)熱線”辦理力度，與熱線辦建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化溝通對(duì)接，及時(shí)處理市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)今年辦理結(jié)果滿意率和過(guò)程滿意率較前一年有新提升。集團(tuán)承擔(dān)的各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)都是事關(guān)民生的重大工程，要高度重視，以開(kāi)展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”集中整頓活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決破除與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的陳舊觀念，切實(shí)抓好“雙招雙引”，改善營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步健全與相關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)企業(yè)、合作單位的溝通協(xié)作機(jī)制，盡快解決涉及群眾利益、企業(yè)利益的征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)標(biāo)同類(lèi)先進(jìn)企業(yè)，不斷更新思想觀念、創(chuàng)新服務(wù)管理，加大“雙招雙引”工作力度，做好宣傳推廣、項(xiàng)目考察、進(jìn)度跟蹤、工作落實(shí)、效果反饋等工作，為合作企業(yè)積極爭(zhēng)取落地政策，讓落地項(xiàng)目快落地、早見(jiàn)效。
（四）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。大力弘揚(yáng)實(shí)干精神、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)精神，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，努力克服形式主義、官僚主義，在全集團(tuán)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面對(duì)標(biāo)我市“1+474”工作體系，加快先行區(qū)重點(diǎn)工程和橋隧建設(shè)、華山等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、市級(jí)重點(diǎn)市政道路建設(shè)，不斷完善片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，加大企業(yè)層級(jí)壓縮和整合力度，對(duì)年度重點(diǎn)工作建立督查臺(tái)賬，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，保障重點(diǎn)工作高效推進(jìn)。
